“挂靠”即所谓“企业挂靠经营”，具体到建筑业而言，挂靠主要是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。“挂靠”即指工程实务中常说的“借名合同”、“戴帽子合同”。

工程挂靠行为是法律禁止的行为，建设工程挂靠的法律后果有：

一、签订的施工合同无效。《人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》条有明确规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。

二、被挂靠企业对建设工程质量承担连带责任、吊销资质证书等。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

三、被挂靠方与挂靠方双方均可能面临刑事处罚。根据《中华人民共和国行政许可法》第八十条、第八十一条的规定，被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的、超越行政许可范围进行活动的、未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关依法给予行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任

法律依据：

《人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：

(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;

(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;

(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

《中华人民共和国建筑法》第六十六条：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

《中华人民共和国行政许可法》第八十条、二项：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；

（二）超越行政许可范围进行活动的；

第八十一条：公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



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1、企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的；

2、企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的；

3、企业合并（吸收合并及新设合并），被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书；逾期未提出申请的，其资质证书作废，

企业相关资质按有关规定重新核定；

4、企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的；

5、国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的；

6.企业外资退出，即外商投资企业（含外资企业、中外合资企业、中外合作企业）外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的；

7、企业跨省变更，即企业申请办理工商注册地跨省变更的，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位，并按规定申请重新核定。

在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省（自治区、直辖市）的，经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后，由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责核定。

二、企业因重组、合并、分立等情况申请承继资质的，原有资质的建筑业企业工程业绩已经进入省级建筑市场监管与诚信信息一体化平台项目库的，由省厅重点核查或委托市（县）住建主管部门核查其业绩，不符合要求的不批准其申请，并按照资质管理的有关规定处理。

三、企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项资质时按申请办理。

四、企业重组、合并、分立等涉及注册资本与实收资本变更的，按照实收资本考核。

五、重组、分立后的企业再申请资质的，应申报重组、分立后承接的工程项目作为代表工程业绩；合并后的新企业再申请资质的，原企业在合并前承接的工程项目可作为代表工





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    建筑企业资质代表着一个建筑企业资质实力，从事建筑行业，资质就是一项凭证。大家都知道对建筑企业来说建筑施工资质是很重要的，那么申办和升级资质也是建筑施工企业的必经之路。可是

大家都知道建筑工程资质审批需要哪些流程和资料，和相关资质办理的流程呢？

一、建筑施工资质审批流程

1、企业资质申请应随时受理，行政许可机关在规定时限内做出行政许可决定。

2、企业资质行政许可采用分级方式，分为审核和审批两级。其中由国务院建设行政主管部门负责审批的资质，省级建设行政主管部门负责受理和审核。

3、企业资质审批可采用专这审查的方式，专家审查时间不计算在审批时限内。专家审查时限由资质审批部门确定。

4、企业资质审查和审批意见在正式做出行政许可决定前要以时行公示。

企业变更总经理、技术负责人、财务负责人及经营负责人必须符合资质标准要求的相关工作经历并提供相关的书或注册证书的原件及复印件。

二、申请建筑施工资质需要准备的材料

建筑资质办理的时候需要提交各种材料，人员、业绩、企业资产等等都要提交仔细。

1、《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档；

2、企业组织机构代码证书副本复印件；

3、《营业执照》正副本复印件；

4、企业章程复印件（含原企业和新企业）；

5、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件；





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